湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式發(fā)布了《餐飲產(chǎn)品無接觸配送服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)不僅是湖南省內(nèi)首個(gè)針對(duì)餐飲無接觸配送服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范性文件，更是全國范圍內(nèi)的首創(chuàng)之舉，標(biāo)志著我國在餐飲配送服務(wù)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理方面邁出了關(guān)鍵一步。
標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)背景：順應(yīng)時(shí)代需求，保障消費(fèi)安全
自2020年以來，無接觸配送作為一項(xiàng)重要的防疫措施，迅速成為餐飲外賣服務(wù)的常態(tài)。它不僅有效降低了人員接觸帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，也為消費(fèi)者提供了更安心、便捷的用餐體驗(yàn)。在實(shí)踐過程中，由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，存在配送環(huán)節(jié)衛(wèi)生管控不嚴(yán)、交接流程不清、消費(fèi)者權(quán)益保障不足等問題。湖南省此次率先出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，正是為了回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，規(guī)范市場(chǎng)秩序，在常態(tài)化疫情防控背景下，為消費(fèi)者筑牢食品安全與公共衛(wèi)生的雙重防線，同時(shí)推動(dòng)餐飲及配送行業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
核心內(nèi)容解讀：全流程規(guī)范，聚焦安全與體驗(yàn)
《餐飲產(chǎn)品無接觸配送服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無接觸配送服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了明確、具體的要求，其核心可概括為以下幾個(gè)層面：
- 服務(wù)定義與基本原則：標(biāo)準(zhǔn)明確定義了“無接觸配送”是指在配送過程中，配送人員與消費(fèi)者不產(chǎn)生直接接觸，通過約定位置完成餐飲產(chǎn)品交付的服務(wù)模式。其基本原則是安全、衛(wèi)生、便捷和可追溯。
- 服務(wù)提供方要求：對(duì)餐飲服務(wù)提供者（商家）和配送服務(wù)提供者（騎手/平臺(tái)）均提出了資質(zhì)、管理、培訓(xùn)等方面的基礎(chǔ)要求。特別是強(qiáng)調(diào)配送人員需持有效健康證明，并接受包括食品安全、個(gè)人防護(hù)、無接觸服務(wù)流程在內(nèi)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
- 服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化：
- 出餐與包裝：要求餐飲商家確保出餐環(huán)節(jié)衛(wèi)生，使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料進(jìn)行密封，防止在運(yùn)輸過程中被污染。鼓勵(lì)使用“食安封簽”。
- 取餐與運(yùn)輸：配送人員需保持個(gè)人衛(wèi)生，配送箱（包）應(yīng)保持清潔，并定期消毒。取餐時(shí)避免直接接觸餐品，運(yùn)輸過程中確保餐品穩(wěn)定，防止灑漏。
- 交付與確認(rèn)：這是“無接觸”的核心環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)要求配送人員將餐品放置于與消費(fèi)者事先約定的指定位置（如家門口、前臺(tái)、快遞柜等），并通過電話、APP消息等方式通知消費(fèi)者，待其取餐后方可離開，確保餐品準(zhǔn)確送達(dá)且避免誤取。
- 異常情況處理：對(duì)配送超時(shí)、餐品損壞、無法聯(lián)系消費(fèi)者等常見問題，規(guī)定了服務(wù)方應(yīng)采取的溝通、補(bǔ)救或上報(bào)流程。
- 安全與衛(wèi)生管控：貫穿始終地強(qiáng)調(diào)了人員健康管理、配送工具消毒、避免交叉污染等衛(wèi)生要求，并將安全送達(dá)（包括交通安全和餐品安全）作為重要考核點(diǎn)。
- 服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)：標(biāo)準(zhǔn)建議建立服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)消費(fèi)者反饋，并促使服務(wù)提供方持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
重要意義與行業(yè)影響
- 樹立行業(yè)標(biāo)桿，填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白：該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，為全國餐飲無接觸配送服務(wù)提供了一個(gè)可借鑒、可復(fù)制的“湖南樣板”，填補(bǔ)了該細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)空白，對(duì)提升整個(gè)外賣行業(yè)的服務(wù)水平具有示范意義。
- 保障消費(fèi)者權(quán)益，提振消費(fèi)信心：通過標(biāo)準(zhǔn)化流程，明確了商家、平臺(tái)、騎手和消費(fèi)者的權(quán)責(zé)，減少了服務(wù)糾紛，讓消費(fèi)者點(diǎn)得更放心、吃得更安心，有助于進(jìn)一步釋放餐飲消費(fèi)潛力。
- 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力高質(zhì)量發(fā)展：標(biāo)準(zhǔn)將倒逼餐飲企業(yè)和外賣平臺(tái)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)投入（如智能取餐柜、精準(zhǔn)定位系統(tǒng)的應(yīng)用），從粗放式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
- 適應(yīng)公共安全常態(tài)化管理需要：即便在非特殊時(shí)期，無接觸配送作為一種減少接觸、提升效率的服務(wù)模式，也展現(xiàn)出其長(zhǎng)期價(jià)值。該標(biāo)準(zhǔn)為其常態(tài)化、規(guī)范化應(yīng)用提供了制度保障。
展望未來
湖南省此次先行先試，展現(xiàn)了其在規(guī)范新興業(yè)態(tài)、保障民生安全方面的前瞻性。預(yù)計(jì)該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將首先在湖南省內(nèi)推動(dòng)形成更加統(tǒng)一、規(guī)范的無接觸配送服務(wù)市場(chǎng)。其成功經(jīng)驗(yàn)有望被更多省市借鑒，甚至推動(dòng)國家級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)與制定，最終惠及全國數(shù)以億計(jì)的外賣消費(fèi)者，并引領(lǐng)餐飲配送服務(wù)邁向一個(gè)更安全、更高效、更智能的新階段。
